一、统一城乡生均公用经费标准。2011年，城乡小学和初中生均公用经费标准分别为750元/年、950元/年；寄宿制学校按实际集中住宿的学生数，在此标准上增加25%；特教学校提高至8000元/年。

　　二、推进义务教育学校标准化建设。近五年，市、县两级财政共投入15亿元，新建、改扩建农村中小学69所。14个县（市、区）全部达到“高水平、高质量”普及九年义务教育标准。

　　三、提高家庭经济困难学生补助标准。农村住宿学生每生每年2000元、城市2500元。

　　四、加大对农村地区转移支付力度。目前，市财政承担农村中小学公用经费和人员经费70%，D级校舍改造资金40%，农村九年一贯制学校以及布局调整扩建学校建设资金70%，义务教育免费教科书经费80%。

　　五、探索组团办学的城乡一体发展机制。主城区与涉农地区成立“四大组团”，按照“区际组团办学、全域资源共享、城乡对口帮扶、全面均衡发展”的工作思路，两年来主城区累计派出支教骨干教师300人、送教下乡309人，接收对口帮扶地区2600名农村教师到城市学校跟班培训。全市共有204所城市学校与农村薄弱学校结成帮扶对子。

　　六、建立教师交流长效机制。将教师在薄弱学校的工作经历和业绩作为评职评优的重要依据，建立教师交流保障、激励机制。近五年，共交流教师6820人，占专任教师总数的19.3%；其中骨干教师1894人，占交流教师总数的27.8%。