建立预测机制，加大投入扩容量。紧跟城镇化发展步伐，综合户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动等因素，建立学龄人口预测机制。适应不断增长的教育需求，拓展教育资源，“十三五”期间将投入资金18亿元新建中小学校22所，新增校地面积77.3万平方米、校舍面积33.6万平方米、学位4.4万个，力争实现2018年90%以上学校消除大班额，2020年全面消除大班额的目标。

　　补齐办学短板，综合改革促均衡。深入推进“全面改薄”工程，改善农村学校办学条件。完善教师交流轮岗制度，近3年先后安排516名城区学校教师到农村学校支教，438名农村学校教师到城区学校挂职学习。建立城乡学校“捆绑”发展机制，结成城乡教师帮扶对子2100余个，促进农村学校教师专业成长。每年安排800多万元师资培训经费，实施农村教师全员培训，近3年共培训农村教师8.67万人次，着力促进城乡学校师资均衡。

　　强化统筹协调，规范招生抓管控。根据中小学生源分布和学校办学容量，制定小学、初中划片招生方案。根据招生计划拨付和控制义务教育经费，确保大班额现象逐年减少。对同年级段平均班额不超、但因编班不均造成大班额的学校，统一进行平均编班。对整个年级段均出现大班额现象的学校，在办学条件允许的情况下进行扩班分流。加强监督考核，引导学校规范招生、均衡编班，对可能出现大班额问题的学校，建立健全预警防控机制，实行人籍实时监控管理。