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何军:强化有组织科技成果转化 助力科技创新和产业创新深度融合
添加日期:2026/1/27 20:15:06   浏览次数:8   文章来源:中国高等教育学会    加入收藏

何军:强化有组织科技成果转化 助力科技创新和产业创新深度融合

 党的二十届四中全会指出,推动科技创新和产业创新深度融合,加快重大科技成果高效转化应用。高校作为国家战略科技力量的重要组成部分,是科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的重要结合点。高校科技成果转化是促进科技创新和产业创新深度融合,培育发展新质生产力,催生新动能新优势的关键途径。加快科技成果转化,已经成为各国抢占新一轮科技革命和产业变革制高点、赢得制胜先机的重点和主攻方向。

  近年来,高校聚焦国家战略需要,加快关键核心技术攻关,取得了一批重大原创成果,推动了一批科技成果转化应用,为高水平科技自立自强发挥了积极作用。高校尤其是高水平研究型大学作为基础研究的主力军和重大科技突破策源地的作用日益彰显。但在产业需求导向的协同创新机制、有组织的技术转移服务体系、全链条的成果转化孵化体系、全生命周期的基金支持机制等方面还存在一定的薄弱环节,导致许多有价值的科技成果未能有效转化为现实生产力,直接制约了高校在支撑高水平科技自立自强中作用的发挥。

  因此,要以有组织服务国家和区域经济社会发展为导向,以有组织的全链条科技成果转化体系建设为突破口,强化平台、基地、基金、人才等的关键支撑作用,加强高能级协同创新平台建设、健全技术转移服务体系、畅通成果转化孵化链条、构建多元化的基金支持机制,促进高校创新链与产业链紧密对接,加快把高校的科技创新势能转化为产业发展动能。

  一是聚焦重大需求,打造高能级的协同创新联合体。以高校国家重点实验室、国家工程研究中心等重大创新平台为依托,联合龙头企业、金融机构等打造校企联合研发中心、联合实验室等高水平协同创新联合体,构建以需求任务导向的集成攻关模式,推动跨学科、跨领域、跨组织的创新团队和创新资源的交叉融合,建立科学家、企业家、工程师联动的产学研重大问题征集、筛选、凝练、分解机制,形成科技成果研发与转化一体化推进机制,加速产品迭代,及时将创新成果应用到具体产业和产业链上。以国家大学科技园优化重塑为契机,进一步强化校地、校企合作,构建合作主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的产业研究院、产业技术中心、高能级科创平台等,以共同需求任务为纽带整合政产学研各方力量,科学确定合作各方任务分工和责权利,构建技术、人才、资本等多元要素融合的创新资源配置机制,促进高校与政府、企业之间的全方位链接。

  二是聚焦产业发展,构建有组织的技术转移服务体系。高校与产业、企业之间的对接渠道和精准匹配机制不健全,在一定程度上造成了科技成果与市场需求存在 “双盲”困境。要以地方产业图谱与高校人才图谱相匹配为切入点,找准区域产业特色和高校科研优势的结合点,构建“产业需求”与“高校科研”的精准对接机制。坚持“走出去”与“引进来”相结合,全方位对接行业、企业需求,选择产业与高校学科契合度高的地方政府、产业园区合作建立技术转移分中心、成果转化工作站等合作平台,整合校地双方资源和优势,推进有组织的技术转移和产学研合作活动,建立高校科技成果与产业需求的有组织对接机制,精准为技术找场景、为场景找技术。以合作平台或协议为纽带,搭建高校与地方信息共享平台,建立教授进园区、企业家进学校的“双向奔赴”机制,构建以市场需求为引领的科技创新,有组织推进成果转化、委托开发、合作开发等形式的合作。打造专业化技术转移人才队伍,建立市场化引才机制,加大高水平技术经理人的引进、培养和使用力度,有组织开展项目筛选、需求对接、成果路演等活动,为科技成果转化提供全过程、全周期、全生态服务,提升高校技术转移的质量和效益。

  三是聚焦成果应用,健全科技成果转化孵化全链条。科技成果转化是一个系统过程,从最初的成果研发到最后的产品化生产,需要经过小试、中试等一系列的培育孵化。尤其是中试实验环节是科技成果推广应用并最终转化为产品的关键环节。要围绕贯通高校科技成果从样品到产品的全链条,一体推进概念验证、中试熟化等平台建设,将概念验证平台、中试平台等纳入国家科技基础设施体系,从空间布局、管理模式和政策措施等方面进行系统规划。支持高校联合地方政府、大型企业打造运行高效、支撑有力的概念验证、中试平台等,形成从技术研发、概念验证、小试中试到小批量试生产的服务能力。围绕高校科技成果中试熟化,组建工程转化队伍,建立由教授、工程技术人员等组成的跨组织团队,打造一批懂产品、懂制造、懂试验、懂设备、懂安全的复合型中试人才队伍。完善大学科技园成果转化孵化全链条,构建“技术研发(高校实验室)-转化孵化(大学科技园)-产业化壮大(地方产业园)”转化路径,联合地方在高校周边打造飞地孵化器,构建集“研发服务、技术转化、产业导入”三位一体的成果转化服务综合体,探索“高校周边孵化+异地产业化”的合作模式。

  四是聚焦多元投入,建立全方位的基金支持体系。科技成果从研发到应用再到产业化,呈现出不断放大的资金需求趋势,需要获得足够的资金支持。高校早期科技成果的进一步验证、开发放大等需要持续较大的经费投入,特别是需要风险投资的介入。要围绕高校科技成果转化孵化全周期,构建政府财政资金侧重支持高校实验室技术研究、金融资本侧重支持成果转化孵化、企业资金更多支持后端成果产业化的多方投入、有序分工的资金支持体系。建立涵盖概念验证基金、种子基金、天使基金等多元化的基金体系,构建以“概念验证先行,‘种子’孵化跟进”的基金支持机制,形成“概念验证资助-风险投资-产业资本”的投融资服务体系,挖掘、遴选、培育、孵化具有应用潜力和价值的高校科技成果,真正做到投早、投小、投硬科技、投长期。联合银行、保险、证券等部门共同进行金融财税政策支持,建立基金全程跟踪、深度服务机制,实现既投得及时,又服务到位的效果。鼓励和支持高校与地方政府、大型企业、投融资机构等联合设立产学研合作基金、成果转化引导基金等,形成基金早期介入、定向孵化机制,从源头推动高校科技成果的工程化、产品化。

  五是聚焦产业培育,创新产教融合体制机制。以服务国家发展战略和区域经济社会发展需求为导向,打造国家卓越工程师学院、未来技术学院、现代产业学院、创新创业学院等产教融合协同育人平台,打破学院、学科、校企之间的壁垒,重构课程知识体系,探索共建共享、企业出题、师生共创机制。通过打造双导师育人平台,把产业需求作为工科人才培养的选题来源,实施项目制教学,深化创新创业人才选拔机制、毕业条件和推免资格等改革,建立植根于一线真实应用场景的体系化创业教育体系,把优质科研、产业资源转化为育人资源和优势,把科研设施转化为教学创新平台,把科研成果、产业需求转化为教学内容,紧密对接产业链、创新链,培养支撑产业发展的高素质人才。开发创新创业课程,组建创业导师队伍,培育一批富有企业家精神的创新创业后备力量。与企业共建大学生校外创新创业实践基地、实习实训基地,为大学生科技创新、工程实践和自主创业提供实践平台。

 

【何军,中国高等教育学会科技服务专家指导委员会副主任委员,中南大学党委常委、副校长】

原文刊载于《中国高教研究》2026年第1期

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